Позиция Минцифры по налоговым инициативам
Министерство цифрового развития РФ выразило несогласие с предложенными Минфином поправками в Налоговый кодекс, которые затрагивают механизм расчета льгот для ИТ-организаций. Как следует из письма главы Минцифры Максута Шадаева, направленного в Минфин в конце сентября, ведомство готово обсуждать документ только в случае исключения из него спорных норм.
Суть предлагаемых изменений и опасения министерства
На текущий момент для получения налоговых преференций, введенных в рамках так называемого «ИТ-маневра», компании должны направлять не менее 70% своей выручки на профильную деятельность, включая разработку и продажу ПО. Минфин предлагает изменить методологию: при расчете этой доли предлагается не учитывать доходы от операций с взаимозависимыми лицами.
Максут Шадаев подчеркивает, что такая мера лишит поддержки разработчиков, входящих в состав крупных цифровых холдингов, где распространена узкая технологическая специализация. Глава Минцифры отметил роль подобных компаний в цифровой экономике страны:
«ИТ-сервисы и решения таких компаний сформировали современную структуру цифровой экономики России и лежат в основе работы ее важнейших игроков: маркетплейсов и социальных платформ, крупнейших телеком-операторов, поставщиков облачных сервисов и инфраструктуры, разработчиков решений в сфере искусственного интеллекта».
Риски для цифровой экономики
Согласно оценкам, совокупный оборот таких структур по итогам 2025 года превысил 21,2 трлн рублей, что составляет около 10% ВВП страны. Министр предупреждает: пересмотр условий налогообложения напрямую ударит по инвестиционным возможностям бизнеса, замедлит создание суверенных цифровых технологий и приведет к росту стоимости услуг.
«Учитывая весомый вклад, вносимый цифровыми компаниями в ВВП страны, последующая стагнация темпов роста цифрового сектора также может негативно сказаться на темпах роста экономики в целом и, как следствие, на налоговых поступлениях», — указывает Шадаев.
Экспертное мнение о «кэптивных» компаниях
Эксперты подтверждают критическую важность льгот для развития ИТ-продуктов, учитывая высокие инвестиционные затраты и ограниченный объем российского рынка. Тимофей Воронин из ВШССН МГУ отмечает, что для дочерних структур крупных холдингов разработка ПО внутри группы зачастую формирует до 95% выручки.
При потере льгот налоговая нагрузка на ИТ-компании резко возрастает: страховые взносы могут увеличиться с 7,6% до 30%, а налог на прибыль — с 5% до 25%. Учитывая, что фонд оплаты труда занимает значительную часть операционных расходов (до 80%), такие изменения могут стать серьезным вызовом для стабильности ИТ-разработчиков, особенно в условиях необходимости технологической диверсификации из-за внешнего санкционного давления.